{"meta":{"tema":"Modalidad 40 IMSS (Continuación Voluntaria en el Régimen Obligatorio, LSS arts. 218-221)","fecha_corte":"2026-10-21","narrativa":"research/modalidad40.md","nota":"Cifras 'calculo_propio' son estimaciones del proyecto con supuestos explícitos; no son cifras oficiales."},"pausa":{"es_suspension_total_de_inscripciones":false,"resumen":"No se encontró ninguna fuente primaria que suspenda las nuevas inscripciones. El acuerdo ACDO.AS2.HCT.101026/302.P.DG establece una MEDIDA TEMPORAL que restringe las condiciones de las nuevas inscripciones y reinscripciones (salario tope = último SBC al causar baja del régimen obligatorio, o hasta ese importe + 1 UMA; sin retroactividad; solo por medios digitales; incompatibilidad con art. 13 fr. I LSS). Quienes ya estaban inscritos conservan sus condiciones hasta concluir el periodo contratado. El plazo de ~6 meses corresponde al análisis financiero que debe entregar la Dirección de Finanzas, no a una pausa de inscripciones.","fecha":"2026-10-21","fecha_aprobacion_hct":"2026-10-10","fecha_publicacion_dof":"2026-10-21","fecha_entrada_en_vigor":"2026-10-22","duracion":"Temporal e indefinida: 'hasta que se cuente con el análisis' de la Dirección de Finanzas (plazo máximo 6 meses a partir de la emisión del acuerdo, i.e. ~10-abr-2027 si se cuenta desde el 10-oct-2026, ~21-abr-2027 si se cuenta desde la publicación); el H. Consejo Técnico decidirá entonces la continuidad. Después, la Dirección Jurídica tiene hasta 6 meses desde que reciba el análisis para proponer cambios normativos (horizonte ~oct-2027).","alcance":{"nuevas_inscripciones":"Permitidas, pero con SBC limitado al último salario base de cotización registrado al causar baja en el régimen obligatorio, o hasta ese importe más 1 UMA (117.31 pesos diarios en 2026); nunca inferior a un salario mínimo general (315.04 pesos diarios en 2026). Efectos exclusivamente a partir de la fecha de la solicitud (sin altas retroactivas). Inscripción únicamente por mecanismos digitales.","reinscripciones":"Quienes concluyan el periodo contratado en M40 pueden reincorporarse, pero bajo las nuevas condiciones (mismo tope de último SBC + 1 UMA).","inscritos_vigentes":"Permanecen en las condiciones actuales hasta la conclusión del periodo que tengan contratado; conservan semanas y salarios efectivamente pagados para el cálculo pensionario.","excluidos":"Personas que se encuentren o incorporen a la modalidad del art. 13 fr. I LSS (personas trabajadoras independientes, 'modalidad 10' PTI) no pueden contratar la Continuación Voluntaria."},"fuente_url":"https://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5801708&fecha=21/10/2026","fuente_titulo":"ACUERDO ACDO.AS2.HCT.101026/302.P.DG, dictado por el H. Consejo Técnico del IMSS, en sesión extraordinaria celebrada el 10 de octubre de 2026, relativo a la aprobación del análisis del efecto de la Continuación Voluntaria en el Régimen Obligatorio del Seguro Social y de las respectivas medidas temporales (DOF 21/10/2026)","fuente_local":"data/raw/modalidad40/dof_acdo_302_2026/nota_5801708.html","detalles":[{"punto":"Primero","texto":"El HCT toma conocimiento de informes de las direcciones de Incorporación y Recaudación, Prestaciones Económicas y Sociales, y Jurídica sobre la Continuación Voluntaria."},{"punto":"Segundo","texto":"Dirección de Finanzas (Unidad de Riesgos Financieros y Actuariales) debe analizar el efecto de la Continuación Voluntaria en la situación financiera del IMSS a más tardar en 6 meses desde la emisión del acuerdo."},{"punto":"Tercero","texto":"Dirección Jurídica debe coordinar, en no más de 6 meses desde la recepción del análisis, una propuesta de modificación normativa 'con el fin de que la Continuación Voluntaria ... constituya una modalidad viable en el mediano y largo plazos'."},{"punto":"Cuarto","texto":"Medida temporal: inscritos conservan condiciones; nuevas incorporaciones a razón del último SBC al causar baja o hasta ese importe + 1 UMA, nunca < 1 salario mínimo; nuevos aseguramientos exclusivamente a partir de la fecha de la solicitud; sin perjuicio de la incorporación voluntaria como persona trabajadora independiente; quienes estén en art. 13 fr. I no pueden contratar M40."},{"punto":"Quinto","texto":"Inscripción únicamente mediante mecanismos digitales con trazabilidad; diseñar un canal de atención para casos especiales."},{"punto":"Séptimo","texto":"Entra en vigor el día hábil siguiente a su publicación; se reconocen semanas y salarios efectivamente pagados."}],"firma":"Secretario General Dr. Jorge Gaviño Ambriz, Ciudad de México, 10 de octubre de 2026"},"inscritos_series":[{"year":2018,"personas":166261,"source":"IMSS, Memoria Estadística 2018, Cuadro I.15.C (al 31-dic); coincide con Villalobos (2021)","url":"https://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/estadisticas/memoria/2018/01-Asegurados.xlsx"},{"year":2019,"personas":193407,"source":"IMSS, Memoria Estadística 2019, Cuadro I.15.1 (al 31-dic)","url":"https://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/estadisticas/memoria/2019/01-Asegurados.xlsx"},{"year":2020,"personas":211796,"source":"IMSS, Memoria Estadística 2020, Cuadro I.15.1; ASF auditoría 2024-0192","url":"https://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/estadisticas/memoria/2020/01-Asegurados.xlsx"},{"year":2021,"personas":241842,"hombres":144513,"mujeres":97329,"source":"IMSS, Memoria Estadística 2021, Cuadros I.15.1/3/5; ASF 2024-0192","url":"https://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/estadisticas/memoria/2021/01-Asegurados.xlsx"},{"year":2022,"personas":262913,"hombres":155972,"mujeres":106941,"source":"IMSS, Memoria Estadística 2022; ASF 2024-0192","url":"https://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/estadisticas/memoria/2022/01-Asegurados.xlsx"},{"year":2023,"personas":273208,"hombres":161284,"mujeres":111924,"source":"IMSS, Memoria Estadística 2023; ASF 2024-0192","url":"https://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/estadisticas/memoria/2023/01-Asegurados.xlsx"},{"year":2024,"personas":275087,"hombres":160948,"mujeres":114138,"source":"IMSS, Memoria Estadística 2024, Cuadro I.14; ASF 2024-0192 (p. 11-12)","url":"https://www.asf.gob.mx/Trans/Informes/IR2024a/Documentos/Auditorias/2024_0192_a.pdf"},{"year":2025,"personas":272919,"hombres":156398,"mujeres":116520,"no_binarios":1,"source":"IMSS, Memoria Estadística 2025, Cuadro I.14 (al 31-dic-2025)","url":"https://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/estadisticas/memoria/2025/01-Asegurados.xlsx"},{"year":2026,"personas":null,"source":"Sin dato público localizado al 21-oct-2026"}],"flujos_2024_asf":{"inscripciones":89486,"bajas":111381,"reingresos":17638,"inscripciones_en_linea_pct":95.9,"edad_promedio_inscripcion":{"hombres":58,"mujeres":57},"edad_promedio_baja":{"hombres":61,"mujeres":60},"sbc_promedio_inscripcion_diario":1974.0,"sbc_promedio_reingreso_diario":1731.4,"sbc_inscripcion_vs_ultimo_salario":5.0,"pct_inscritos_con_sbc_entre_2171_4_y_tope_2714_3":64.1,"sbc_mas_frecuente":"el máximo permitido (25 UMA = 2,714.3 pesos diarios en 2024)","cotizantes_que_pagaron_en_2024":394871,"recaudacion_2024_pesos":27383993100,"transacciones_retroactivas_anos_previos_pct":11.4,"pensiones_otorgadas_2024_con_antecedente_m40":91083,"pct_ley73":98.4,"edad_promedio_pensionados":62,"semanas_promedio_pensionados":1450,"pension_cesantia_promedio_mensual":{"hombres":27138.6,"mujeres":23663.7,"max":84345.1},"salario_promedio_base_pension_diario":1967.0,"salario_base_pension_vs_salario_baja":3.8,"source":"ASF, Auditoría de Desempeño 2024-1-19GYR-07-0192-2025, 'Continuación Voluntaria en el Régimen Obligatorio (Modalidad 40)', Cuenta Pública 2024 (emitida 10-jun-2025)","url":"https://www.asf.gob.mx/Trans/Informes/IR2024a/Documentos/Auditorias/2024_0192_a.pdf"},"tasas_por_anio":[{"year":2022,"pct":10.075,"cv_patronal_pct":3.15,"source":"DOF 16-12-2020, transitorio 2.º; LSS arts. 25, 147, 168 y 218"},{"year":2023,"pct":11.166,"cv_patronal_pct":4.241,"source":"DOF 16-12-2020, transitorio 2.º; LSS arts. 25, 147, 168 y 218"},{"year":2024,"pct":12.256,"cv_patronal_pct":5.331,"source":"DOF 16-12-2020, transitorio 2.º; LSS arts. 25, 147, 168 y 218"},{"year":2025,"pct":13.347,"cv_patronal_pct":6.422,"source":"DOF 16-12-2020, transitorio 2.º; LSS arts. 25, 147, 168 y 218"},{"year":2026,"pct":14.438,"cv_patronal_pct":7.513,"source":"DOF 16-12-2020, transitorio 2.º; LSS arts. 25, 147, 168 y 218"},{"year":2027,"pct":15.528,"cv_patronal_pct":8.603,"source":"DOF 16-12-2020, transitorio 2.º; LSS arts. 25, 147, 168 y 218"},{"year":2028,"pct":16.619,"cv_patronal_pct":9.694,"source":"DOF 16-12-2020, transitorio 2.º; LSS arts. 25, 147, 168 y 218"},{"year":2029,"pct":17.709,"cv_patronal_pct":10.784,"source":"DOF 16-12-2020, transitorio 2.º; LSS arts. 25, 147, 168 y 218"},{"year":2030,"pct":18.8,"cv_patronal_pct":11.875,"source":"DOF 16-12-2020, transitorio 2.º; LSS arts. 25, 147, 168 y 218"}],"tasas_nota":"Tasa total M40 para SBC > 4.01 UMA = retiro 2.000 + invalidez y vida 2.375 + gastos médicos de pensionados 1.425 + CEAV obrera 1.125 + CEAV patronal (tabla transitoria). Fuentes: DOF https://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5607729&fecha=16/12/2020 (imagen de la tabla guardada en data/raw/modalidad40/dof_reforma_lss_2020/shcp11_Cimg_858340.png); ASF 2024-0192.","tope_25uma_2026":{"uma_diaria_2026":117.31,"uma_mensual_2026":3566.22,"uma_vigencia":"desde 1-feb-2026 (enero 2026 usa UMA 2025 = 113.14)","tope_diario":2932.75,"tope_mensual_30_dias":87982.5,"tasa_2026_pct":14.438,"cuota_diaria":423.43,"cuota_mes_30_dias":12702.91,"cuota_mes_31_dias":13126.34,"cuota_anual_365_dias":154552.11,"salario_minimo_2026_diario":315.04,"nueva_regla_ejemplo":{"ultimo_sbc":500.0,"tope_nuevo":617.31,"cuota_mes_30_dias":2673.82},"sources":["INEGI, UMA 2026 (DOF 09-01-2026)","CONASAMI, salarios mínimos 2026 (DOF 09-12-2025)","DOF 16-12-2020, transitorio 2.º"]},"ejemplo":{"tipo":"calculo_propio","script":"scripts/research/modalidad40/m40_calc.py (replicable con los parámetros abajo)","formula":"Pensión mensual = salario_promedio_250_semanas × 365/12 × (cuantía básica + n × incremento anual) [art. 167 LSS73] × factor de edad [60=75%, 61=80%, 62=85%, 63=90%, 64=95%, 65=100%; art. 171] × (1 + asignación familiar 15% esposa/concubina o ayuda asistencial 15%, opcional; art. 164) × (1.11 'factor Fox', opcional; transitorio 14o decreto DOF 20-dic-2001 según AMCP). Grupo salarial en veces el salario mínimo vigente al pensionarse (art. 167). Tope: con asignaciones no excede 100% del salario promedio salvo que la cuantía por semanas lo rebase (art. 169). Piso: 1 salario mínimo mensual (art. 168) = 9,582.47 (10,636.53 con 11%).","supuestos":{"semanas":1450,"semanas_fuente":"Promedio de semanas de pensionados con antecedente M40 en 2024 (ASF 2024-0192)","salario_minimo_2026":315.04,"n_incrementos":18.5,"mes":"365/12 días"},"casos":[{"caso":"A. Sin M40 (último SBC 500 pesos/día)","salario_promedio":500.0,"veces_sm":1.59,"pct_art167":75.685,"pension_60":8632.82,"pension_60_con_piso":9582.47,"pension_65":11510.43,"pension_60_esposa_mas_11pct":11019.8,"pension_65_esposa_mas_11pct":14693.06},{"caso":"B. Nueva regla (500 + 1 UMA = 617.31)","salario_promedio":617.31,"veces_sm":1.96,"pct_art167":72.547,"pension_60":10216.42,"pension_65":13621.89,"pension_60_esposa_mas_11pct":13041.26,"pension_65_esposa_mas_11pct":17388.34},{"caso":"C. M40 al tope 25 UMA de cada año, feb-2022 a ene-2027 (promedio 2,685.39)","salario_promedio":2685.39,"veces_sm":8.52,"pct_art167":58.325,"pension_60":35730.11,"pension_65":47640.15,"pension_60_esposa_mas_11pct":45609.49,"pension_65_esposa_mas_11pct":60812.65},{"caso":"D. Cota superior: promedio = 25 UMA 2026 (2,932.75)","salario_promedio":2932.75,"veces_sm":9.31,"pct_art167":58.325,"pension_60":39021.38,"pension_65":52028.51,"pension_60_esposa_mas_11pct":49810.8,"pension_65_esposa_mas_11pct":66414.4},{"caso":"D'. Cota superior con 2,000 semanas","semanas":2000,"salario_promedio":2932.75,"pct_art167":84.05,"pension_60":56232.27,"pension_65":74976.36,"pension_60_esposa":64667.11,"pension_65_esposa":86222.82,"pension_60_mas_11pct":62417.82,"nota":"Reforma/El Diario (21-oct-2026) reporta 'al menos 61,500' a los 60 años con 2,000 semanas y 25 UMA; con mes de 30 días y +11% el cálculo propio da 61,562.78."}],"costo_estrategia":{"costo_250_semanas_tope_2022_2026_pesos_nominales":576621,"costo_250_semanas_a_precios_y_tasa_2026":741003,"costo_250_semanas_nueva_regla_617_31":131462,"porcion_ceav_pct":52.7,"pago_recuperado_meses_C_vs_A_60":22.1,"anios_de_pension_extra_cubiertos_por_aportaciones_C_vs_A":1.7,"nota":"Recuperación = costo / (pensión C a los 60 − piso de pensión mínima de A); sin descuento, sin aguinaldo, sin indexación. Las aportaciones de CEAV de quienes se pensionan por Ley 73 se turnan al Gobierno Federal; Retiro 97 se devuelve al trabajador."}},"impacto_fiscal":[{"concepto":"Recaudación de cuotas M40 en 2024 (3,974,172 transacciones; 394,871 cotizantes)","valor":27383993.1,"unidad":"miles de pesos","source":"ASF 2024-0192, p. 15","url":"https://www.asf.gob.mx/Trans/Informes/IR2024a/Documentos/Auditorias/2024_0192_a.pdf"},{"concepto":"Aportación promedio anual por asegurado M40 en 2024","valor":63.5,"unidad":"miles de pesos","source":"ASF 2024-0192, p. 16 (52.6% CEAV, 19.4% IV, 16.4% retiro, 11.6% GMP)","url":"https://www.asf.gob.mx/Trans/Informes/IR2024a/Documentos/Auditorias/2024_0192_a.pdf"},{"concepto":"Pensiones otorgadas en 2024 a personas con antecedente M40","valor":91083,"unidad":"pensiones (98.4% Ley 73)","source":"ASF 2024-0192, p. 22","url":"https://www.asf.gob.mx/Trans/Informes/IR2024a/Documentos/Auditorias/2024_0192_a.pdf"},{"concepto":"Participación de esas pensiones en las 638,979 'pensiones en curso de pago' de dic-2024 reportadas por ASF","valor":14.3,"unidad":"%","source":"ASF 2024-0192, p. 22","url":"https://www.asf.gob.mx/Trans/Informes/IR2024a/Documentos/Auditorias/2024_0192_a.pdf"},{"concepto":"Salario promedio con el que se calcularon pensiones M40 en 2024, en veces el salario de baja del régimen obligatorio","valor":3.8,"unidad":"veces (1,967 pesos diarios)","source":"ASF 2024-0192, p. 26","url":"https://www.asf.gob.mx/Trans/Informes/IR2024a/Documentos/Auditorias/2024_0192_a.pdf"},{"concepto":"Pensión de cesantía promedio 2024 con antecedente M40 (hombres / mujeres)","valor":"27,138.6 / 23,663.7","unidad":"pesos mensuales","source":"ASF 2024-0192, p. 26","url":"https://www.asf.gob.mx/Trans/Informes/IR2024a/Documentos/Auditorias/2024_0192_a.pdf"},{"concepto":"Estudio oficial del efecto financiero de M40 (Dirección de Finanzas IMSS)","valor":null,"unidad":"pendiente; plazo máx. 6 meses desde oct-2026","source":"DOF 21-oct-2026, ACDO.AS2.HCT.101026/302.P.DG, punto Segundo","url":"https://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5801708&fecha=21/10/2026"}]}